Engagements FP2020
Les engagements sont au cœur
du mouvement FP2020 : les
plaidoyers formels des pays, des
donateurs, de la société civile
et des partenaires du secteur
privé pour étendre l’accès à
une planification familiale de
qualité, basée sur les droits et
volontaire. Les engagements
sont des annonces spécifiques
d’intention, soulignant quelles
actions entreprendront ceux qui
s’engagent, quels objectifs ils
poursuivront, quels changements
de politique ils rechercheront et
combien d’argent ils investiront.
Ils fonctionnent donc comme un
plan de collaboration, fournissant
aux partenaires un programme
commun et des objectifs
mesurables. Pris ensemble, les
engagements FP2020 s’ajoutent à
un projet mondial gigantesque et
sans précédent visant à apporter
santé et autonomie à des millions
de femmes et de jeunes filles.
UNE ANNÉE DE NOUVEAUX ENGAGEMENTS
L’année passée est celle ayant enregistré le plus grand nombre de nouveaux engagements envers FP2020 depuis le Sommet de Londres de 2012 sur la planification familiale. Cet enthousiasme témoigne non seulement de la puissance de la vision de FP2020, mais également de la valeur grandissante de cette plateforme en tant que catalyseur du changement.
Le lieu de cet élan vers l’avant se trouve dans chaque pays. Lorsque les pays s’engagent envers FP2020, ils fixent un programme de progression, étayé par une fondation de soutien dans plusieurs secteurs. Ils investissent dans une stratégie transformationnelle qui donnera des femmes, des enfants, des familles et des communautés en meilleure santé et plus prospères. Et ils rejoignent un partenariat mondial de donateurs, experts et défenseurs, qui sont tous aussi engagés pour créer un avenir où chaque femme et chaque jeune fille a le droit de grandir, prospérer et contrôler sa propre vie.
PAYS
Sept pays supplémentaires ont rejoint le mouvement FP2020 au cours des 12 derniers mois, ce qui porte le total des pays engagés à 36.6 Cela veut dire que plus de la moitié des 69 pays cibles sont désormais formellement engagés dans ce partenariat :
BURUNDI
Le Burundi s’est engagé à faire
progresser son taux de prévalence
contraceptive (TPC) de 22 % à 50 %
d’ici 2020. Le gouvernement
prévoit de créer un bureau national
de la population, qui intégrera
les objectifs de la population,
la santé et l’environnement ;
l’augmentation de l’allocation
du gouvernement en matière de
planification familiale de 10 % par
an à partir de 2015 ; la coordination
des mécanismes financiers pour
améliorer l’engagement auprès des
donateurs et encourager un plus
grand partenariat public-privé afin
d’étendre les points de prestation
des services de planification
familiale ; et l’amélioration des
services de planification familiale
par la formation des prestataires
de santé.
CAMEROUN
Le Cameroun s’est engagé à
réaliser son Plan stratégique pour
la santé reproductive, maternelle,
néonatale et infantile pour 2014-
2020 et à faire progresser son taux
de prévalence contraceptive
moderne (TPCM) de 16,1 % à 30 %
d’ici 2020. Le gouvernement vise à
augmenter le budget alloué à la
santé reproductive pour atteindre
5 % d’ici 2020 ; il offre des
subventions pour les services de
planification familiale aux groupes
les plus vulnérables, tels que les
adolescents et les femmes
handicapées ; et garantit la
sécurité des approvisionnements,
afin d’éviter les ruptures de stock
de contraceptifs essentiels.
TOGO
Le Togo s’est engagé à faire
progresser son TPCM de 13,2 %
en 2010 à 24,3 % d’ici 2017. Les
objectifs du gouvernement
sont d’améliorer l’accès des
populations locales aux services
de planification familiale ;
d’augmenter les interventions de
bonnes pratiques en matière de
santé reproductive et de prestation
de service de planification
familiale ; d’optimiser la chaîne
d’approvisionnement ; de renforcer
la communication autour de la
planification familiale ; et de
développer des partenariats avec
le secteur privé pour fournir des
services de planification familiale.
Le gouvernement s’est aussi
engagé à lancer un plan national
pour repositionner la planification
familiale et fournir une subvention
financière spécifique pour l’achat
de produits contraceptifs.
MALI
Le Mali s’est engagé à faire
progresser son TPCM de 9,9 % à
15 % d’ici 2015, en mettant l’accent
sur la satisfaction des besoins
des adolescents et des jeunes
adultes. Le gouvernement s’est
engagé à mettre en œuvre le Plan
d’action national de planification
familiale 2014-2018 et à renforcer
son partenariat avec les parties
prenantes, y compris le secteur
privé et les organisations
professionnelles ; à augmenter
chaque année de 5 % le budget
alloué à la contraception ; et à
diversifier la source du financement
des activités de planification
familiale, en particulier en
mobilisant le secteur privé.
SOMALIE
La Somalie s’est engagée à faire
progresser son TPCM de 2,6 % à
10 % d’ici 2016. Le gouvernement
s’est engagé à renforcer les
liens entre les communautés
locales et les établissements de
santé pour étendre l’accès à la
contraception ; à renforcer les
programmes de planification
familiale existants pour améliorer
la qualité des soins, renforcer
la distribution de contraceptifs
dans les communautés, ainsi que
le système de recommandation ;
à communiquer et mener des
campagnes de sensibilisation
à la planification familiale, y
compris des messages destinés
aux hommes et aux jeunes ;
à développer un cadre de
réglementation pour soutenir
l’approvisionnement de
services de santé, de formation,
d’équipement et de produits ; et
à mettre en œuvre la Campagne
sur la réduction accélérée de la
mortalité maternelle, néonatale et
infantile en Afrique (Campaign on
Accelerated Reduction of Maternal,
Newborn and Child Mortality in
Africa, CARMMA).
NÉPAL
Le Népal s’est engagé à redéfinir
la planification familiale comme
stratégie clé pour favoriser
un développement social et
économique durable ; à mettre
en œuvre son nouveau Plan
national d’application chiffré de
planification familiale pour 2015-
2021 ; et à éliminer les obstacles
à la planification familiale
auxquels les jeunes font face,
en particulier ceux vivant en
zones rurales et autres groupes
marginalisés et vulnérables.
Malheureusement, quelques semaines après avoir annoncé son nouvel engagement FP2020, le Népal a été touché par l’un des pires tremblements de terre qu’il ait connu depuis près d’un siècle. Les priorités de développement ont été bouleversées alors que le pays lutte peine à se remettre de cette catastrophe. Cependant, le gouvernement du Népal reste engagé envers FP2020 et évalue actuellement comment poursuivre au mieux ses objectifs de planification familiale avec le soutien des partenaires FP2020.
MADAGASCAR
Le Madagascar s’est engagée à
faire progresser son taux de
prévalence contraceptive (TPC)
à 50 % d’ici 2020 et à réduire de
moitié les besoins non satisfaits
en matière de planification
familiale. Le gouvernement s’est
engagé à créer un environnement
réglementaire et législatif favorable
à la planification familiale ; à
appliquer toutes les lois liées à
la planification familiale et au
mariage ; à améliorer l’accès des
jeunes aux services de planification
familiale ; à institutionnaliser la
campagne nationale annuelle
pour la planification familiale ;
à renforcer la mobilisation de la
communauté et la distribution ; à
garantir la sécurité contraceptive
et la disponibilité en produits
contraceptifs ; à améliorer
la formation en matière de
planification familiale, en
particulier pour les méthodes
permanentes et à long terme ; et à
renforcer les partenariats entre le
secteur public et le secteur privé
et l’engagement multisectoriel.
Le gouvernement s’est également
engagé à augmenter le budget
alloué à la planification familiale
d’au moins 5 % chaque année.
Photographie : Prashant Panjiar/FP2020
6. Ce chiffre comprend l’Afrique du Sud, qui s’est engagé envers FP2020 mais n’est pas un pays cible FP2020. Le RNB de l’Afrique du Sud ne place pas ce pays parmi les plus pauvres au monde (sur la base de la classification 2010 de la Banque mondiale, utilisant la méthode Atlas).
INSTITUTIONS PARTENAIRES
Cinq institutions partenaires se sont également engagées envers FP2020 au cours de l’année passée, ce qui a introduit de nouvelles ressources et un nouvel élan dans le mouvement mondial :
LA BRUSH FOUNDATION
La Brush Foundation a rejoint
le partenariat FP2020 avec un
engagement initial de 30 000 USD
devant servir à contribuer aux
efforts mondiaux de planification
familiale, y compris des fonds
pour le Mécanisme de réponse
rapide FP2020.
La Brush Foundation a ensuite
étendu son engagement en versant
50 000 USD supplémentaires,
avec des contributions destinées
au Pathfinder International et au
Guttmacher Institute.
ENGENDERHEALTH
EngenderHealth s’est engagé
à verser 40 millions USD à des
programmes en Afrique de l’Ouest
et centrale, qui étendront l’accès
des femmes à la planification familiale. EngenderHealth
s’est également engagé à
développer une campagne de
sensibilisation aux États-Unis
pour les femmes des pays en
voie de développement qui
veulent disposer d’un accès à
la contraception (la campagne
WTFP?! Where’s the Family
Planning?!, déployée en 2015)
et à finaliser son nouveau guide
Checkpoints for Choice, conçu
pour aider les gouvernements et
les partenaires à garantir que les
services de planification familiale
sont ancrés dans les droits de
l’homme.
PFIZER
Pfizer a rejoint le partenariat
FP2020 avec un engagement à
vendre Sayana® Press pour 1 USD/
dose à des acheteurs qualifiés.
Sayana® Press combine DepoProvera
et Uniject™, un système
d’injection unidose entièrement
autonome. Pour les agents de
la santé, cela signifie qu’ils n’ont
plus besoin d’entreposer des
médicaments et des seringues ou
de mesurer des doses. L’accord
sur le prix permet d’offrir Sayana®
Press aux femmes dans les pays
FP2020 à un coût réduit, voire
gratuitement. Le soutien financier
est assuré par la Fondation
Bill & Melinda Gates (BMGF) et
le Children’s Investment Fund
Foundation (CIFF), tandis que la
distribution nationale est assurée
par PATH, DFID, UNFPA et USAID.
BAYER HEALTHCARE
Bayer HealthCare (BHC)
s’est engagé à étendre ses
programmes de santé centrés
sur les jeunes dans le cadre
de l’initiative de la Journée mondiale de la contraception
(World Contraceptive Day,
WCD) et de sa campagne
connexe « It’s Your Life—It’s Your
Future » (C’est votre vie, c’est
votre avenir), en s’engageant à
fournir un soutien financier et
en nature à hauteur de plus de
8,4 millions USD sur les cinq
prochaines années. Le travail de
BHC avec WCD se concentre sur la
sensibilisation et l’amélioration des
connaissances en matière de santé
reproductive et sexuelle auprès
des adolescents et des jeunes
partout dans le monde, avec une
éducation sexuelle impartiale et
médicalement exacte dispensée à
travers des programmes mondiaux,
régionaux et nationaux.
Photographie : Vaila Finch
MANAGEMENT SCIENCES FOR
HEALTH
Management Sciences for Health
(MSH) s’est engagé à travailler
avec les dirigeants nationaux,
sous-nationaux et locaux pour les
aider à planifier et à atteindre leurs
objectifs FP2020. MSH s’appuiera
sur ses approches de gestion de
performance et ses cadres, tels que
la Programme de développement
de leadership, afin de renforcer la
prise de décision à tous les niveaux
du système de santé et étendra
son programme YOUTHLEAD
pour former les jeunes défenseurs
de la planification familiale.
MSH favorisera également le
dialogue entre la communauté
de planification familiale et les
ministres des finances pour établir
des plateformes de responsabilité,
travailler avec FP2020 pour
développer et contrôler les plans
d’application chiffrés et fournir des
outils et une assistance technique
pour renforcer les chaînes
d’approvisionnement.
UN APPEL AU
RENOUVELLEMENT
En avril 2015, le Groupe de référence FP2020 s’est réuni pour une réunion historique à New Delhi, en Inde. Après avoir passé en revue la progression de l’initiative jusqu’à ce jour et évalué la nécessité d’accentuer les efforts, le Groupe de référence a instamment incité les partenaires à en faire plus — à réaffirmer leurs engagements FP2020 avec des objectifs plus ambitieux et des stratégies innovantes et pratiques pour atteindre ces objectifs. Et les partenaires intensifient leurs actions en faisant valoir de nouveaux engagements :
FONDATION BILL & MELINDA GATES
Dans ce rapport, la Fondation
Bill & Melinda Gates annonce
une forte expansion de son
engagement FP2020 et promet
d’augmenter sa participation
financière à la planification
familiale de 25 % d’ici trois ans. Le
nouveau financement sera alloué
à trois domaines spécifiques :
permettre aux organisations
de marketing social de prendre
de l’ampleur, la planification
familiale en contextes urbains et
aider à accroître le soutien pour
la planification familiale au sein
de la communauté mondiale. La
Fondation Gates prévoit également
d’investir dans un nouveau
programme d’apprentissage pour
les adolescents et les jeunes.
MARIE STOPES INTERNATIONAL
Marie Stopes International
(MSI) a répondu à l’appel en
doublant son engagement
FP2020. L’engagement initial
de MSI, pris lors du Sommet de
Londres de 2012, était d’atteindre
6 millions de nouveaux utilisateurs
de contraception d’ici 2020 ;
l’organisation vise désormais à
en atteindre 12 millions, soit 10 % de l’objectif global de FP2020.
MSI prévoit de diminuer de moitié
les coûts mis en œuvre pour
atteindre chaque nouvel utilisateur
en utilisant des économies
d’échelle, en améliorant l’efficacité
opérationnelle et en exploitant de
nouvelles formes de contraception.
MSI puisera dans ses propres fonds
et cherchera également à doubler
son revenu annuel provenant de
donateurs et de financements
intérieurs.
JHPIEGO
Jhpiego a également annoncé une augmentation importante de son engagement FP2020. L’engagement initial de Jhpiego était d’investir 200 000 USD pour étendre la disponibilité de planification familiale post-partum (PFPP) et de dispositifs intrautérins post-partum (DIUPP) au Burkina Faso. Les 200 000 USD de départ se sont transformés en 7 millions USD avec le lancement en avril 2015 d’un programme d’expansion de trois ans, financé par un donateur anonyme. Le nouveau projet augmentera l’accès aux PFPP et aux DIUPP au Burkina Faso et soutiendra l’intégration de ces services avec la formation de sages-femmes et de médecins.
Photographie : Dominic Chavez/FP2020
PATHFINDER INTERNATIONAL
Pathfinder International a
renouvelé son engagement
FP2020 avec la promesse
d’étendre les services de santé
reproductive et sexuelle aux
25 millions de jeunes vivant dans
des pays en développement
d’ici 2020. L’engagement de base
de Pathfinder envers FP2020
était de lever 3 millions USD
pour augmenter le nombre de
ses programmes de planification
familiale existants et en
étendre la portée. À la fin 2014,
Pathfinder avait déjà dépassé
son engagement, en ayant
augmenté son soutien financier
à la planification familiale pour
atteindre 172 millions USD,
l’étendant à deux pays
supplémentaires (le Bangladesh
et Haïti), et en lançant un nouveau
programme centré sur les besoins
en planification familiale des jeunes
couples mariés en Afrique de
l’Ouest francophone.
Photographie : Prashant Panjiar/FP2020
